
一 | 刷到一张卫星图的时候,我盯着看了好久。 中新网北京8月25日电(记者 郭超凯 李京泽)农业法修订草案25日提请十四届全国人大常委会二次审议。修订草案二审稿拟完善农民权益保护内容,规定各级人民政府应当建立健全整治形式主义为基层减负长效机制。 修订草案二审稿还明确,设区的市级、县级人民政府“根据实际需要”制定农业发展规划,并不再明确要求制定农业科技、教育规划;增加规定,农民和农业生产经营组织享受法律、行政法规规定的税收减免,并删去有关单位代扣、代收税款的规定。图上是南海深处的永暑礁,一条笔直的跑道横在碧蓝海面上,旁边码头、楼房、绿化带排列得整整齐齐。 修订草案二审稿增加规定,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。

二 | 谁能想到,几十年前这里还只是涨潮就没顶的一片礁盘?更让我感慨的是,这么大的动静,我们自己人里很多都说不清到底是啥时候干成的。维护种业安全,提升种业现代化水平。 埋头做事、不吭声,这大概就是中国人骨子里的那股劲儿。真正把我拉进这个话题的,是2025年9月那条不算起眼的新闻——国务院批准设立黄岩岛国家级自然保护区,总面积3523.67公顷,专门保护那片珊瑚礁生态。 当时我还纳闷,好端端设个自然保护区图什么?后来才咂摸出味道来:这哪是单纯保护珊瑚,这是把管辖权从执法巡航,一路延伸到了生态治理的层面。

三 | 提高农业保险保障水平和服务质量。鼓励“物联网、人工智能”等新技术与农业生产、经营、管理相融合。 你在这儿划保护区、搞科考、护渔业,主权的存在就变得实实在在,谁也没法装看不见。

四 | 修订草案二审稿规定,国家坚持平等互利、合作共赢的方针,支持开展农业领域的国际交流与合作,积极参与农业可持续发展与粮食安全国际治理。 修订草案二审稿进一步做好与生态环境法典等法律的衔接,明确国家坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态的保护与修复;增加规定,地方各级人民政府应当科学精准加强对秸秆焚烧的组织、指导和管理。一步棋,落子无声,却把黄岩岛这颗"南海明珠"稳稳攥在了手心。(完) 【编辑:曹子健】。 很多人对南海的印象,还停在"我们的岛老被人占、场面挺被动"这个层面。这话搁三四十年前,或许有几分道理;可要放到今天,就完全跟不上趟了。 先把家底摆清楚。南海是我国四大领海里最大的一个,总面积约350万平方公里,里头散着东沙、西沙、中沙、南沙四大群岛。 这些岛礁归谁,早有说法——1947年,我国以十一段线的方式明确了南海诸岛的归属;1953年去掉北部湾那两段,成了沿用至今的九段线,但群岛主权归属一直没变,当年国际上也没谁跳出来反对。

五 | 理直,气就壮。

六 | 这些年真到了动手的关口,我们从没含糊过。1974年西沙海战,一仗打下来,珊瑚岛、甘泉岛、金银岛全回来了,整个西沙群岛牢牢握在手里。 1988年赤瓜礁那一战更是干净利落,永暑、渚碧、南薰、东门、华阳连着赤瓜,一口气拿下六座礁盘。菲律宾在美济礁不死心,1995年、1998年折腾了两回,最后还是灰溜溜地退场。 到了2012年黄岩岛对峙,我们重新掌握实控权;2021年,又把之前被马来西亚盯上的琼台礁收了回来。至于开发最早的东沙,清政府1909年就从日本人手里硬生生要了回来,主权从头到尾都是中国的。 零零总总算下来,光是1988年到现在,陆续实控的岛礁就超过了40个。

七 | 可你翻翻当年的报纸、问问身边的人,几乎没人能说全。这就是"只做不说"——事儿办得漂亮,声儿却压得极低。 拿回来是本事,守得住、用得好,才是真功夫。

八 | 2012年海南三沙市正式挂牌,市政府就设在西沙永兴岛。

九 | 有了这个统一的抓手,南海诸岛的管理一下子理顺了。永兴岛后来跟旁边的石岛连成一片,陆域扩到3.08平方公里,机场、码头、医院、学校样样齐全,除了守岛的人,还有近千名渔民常住。 说白了,这就是长在海上的一座小城。南沙那边的变化更让人开眼。

十 | 美济、渚碧、永暑、华阳、南薰、赤瓜、东门七座礁,先后完成吹填,新增陆域差不多13平方公里。其中永暑、渚碧、美济这三处都建了机场,彼此一呼应,围出个稳稳当当的三角布局,往北跟永兴岛遥相配合,几乎把整片海域都罩在了视野里。 我特别喜欢这里头的一种智慧——不张扬,但每一步都算得死死的。你在礁上种珊瑚、养海龟、建气象站、修灯塔,看着是搞民生、搞科研,实际上桩桩件件都在夯实主权。 黄岩岛的自然保护区就是这个路数的延续。

十一 | 海警船常态化在那片海域巡航执法,既护住了原生的美,也让"这是中国的"这句话,落到了看得见摸得着的地方。收回的礁、扩建的岛、划设的保护区,一环扣一环,慢慢织成了一张覆盖南海的大网。

十二 | 当然,实话实说,南海的事儿还没到画句号的时候。眼下越南占着的岛礁最多,有29个,南威岛、鸿庥岛、毕生礁都在其中;菲律宾手里攥着中业岛、南钥岛、费信岛等8处;马来西亚控制着弹丸礁、光星仔礁、簸箕礁等5处;文莱则占着南通礁。 再加上域外那些爱搅局的,局面确实复杂。但化解矛盾这事儿,我们信的从来是坐下来谈,而不是掀桌子干。 在不久前的中国—东盟外长会上,我方明确讲,南海是地区国家共同的家园,这个问题不该成为中国和东盟之间的障碍,双方完全有智慧、有本事把维护和平稳定的主导权,牢牢掌握在自己手里。东盟各国的外长也纷纷响应,都盼着能早日把"南海行为准则"谈拢,让这片海真正成为合作之海、友谊之海。 台湾地区在南海同样握有东沙、太平岛这样的重要据点,两岸在维护中华民族祖产这件大是大非上,其实站在同一条线上。写到这儿,我心里那股别扭劲儿反倒踏实了不少。

十三 | 从西沙到南沙,从海上制胜到吹沙建岛,再到如今拿生态保护、规则协商去巩固成果,中国走的一直是那条稳扎稳打的路——手里得有硬家伙,心里得存和平的念想。四十多座岛礁悄悄归位,靠的不是响亮的口号,是一天接一天的埋头苦干。 低调,不代表软弱;不说,不代表没做。随着"南海行为准则"的磋商提速,随着家底越来越厚,我打心底相信,这片辽阔的蓝色国土,往后的日子只会更安稳,也一定会有更多离散的岛礁,重新回到祖国的怀抱。

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